Prevádzka informačného systému "Digitálny tachograf", dodávka a personalizácia čipových kariet do digitálnych tachografov

Detaily obstarávania

Obstarávateľ:

Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky

Typ obstarávania:

Služby

EU fondy:

Nie

Odhadovaná suma(Bez DPH):

5 225 280,00

Mena:

EUR

Hlavný CPV kód:

72222300-0

Elektronická aukcia:

Nie

Rámcová dohoda:

Nie

Postup:

Verejná súťaž

Dátum vyhlásenia:

22. Jún 2020

Lehota na predkladanie ponúk:

20. Júl 2020

Dátum otvárania ponúk:

20. Júl 2020

Ponuka musí platiť do:

28. Február 2021

Miesto otvárania ponúk:

Ďalšie info ku otváraniu ponúk:

Umožňuje sa účasť na otváraní ponúk všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk. Zástupca uchádzača sa preukáže plnou mocou konať v jeho mene, ktorú mu vystavil a podpísal uchádzač. Zákazka sa realizuje podľa § 66 ods. 7 ZVO (reverzná súťaž), nakoľko vyhodnotenie splnenia podmienok účasti podľa § 40 ZVO sa uskutoční po vyhodnotení ponúk podľa § 53 ZVO.

Rozdelenie na časti:

Nie

Zrýchlený postup:

Nie

Dohoda o vládnom obstarávaní:

Neuvedené

Opakované obstarávanie:

Nie

Chránená dielňa:

Nie

Chránené pracovné miesto:

Nie

Elektronické objednanie:

Nie

Elektronická fakturácia:

Áno

Elektronické platby:

Áno

Ponuky vyhodnotené podľa

Kritéria kvality:

Nie

Náklady/Cena:

Cena

Doba trvania

Od zadania zákazky:

v mesiacoch (od zadania zákazky) : 52

Výsledky

Prevádzka informačného systému "Digitálny tachograf", dodávka a personalizácia čipových kariet do digitálnych tachografov

Opis obstarávania

Predmetom zákazky je zabezpečenie prevádzky informačného systému Digitálny tachograf (ďalej len IS DT), vybudovanie a udržiavanie technickej infraštruktúry a zabezpečenie súvisiacich podporných procesov tzn. zber a overenie žiadostí od prijímateľov na zberných miestach, registrácia v IS DT, a nákup, príprava a personalizácia, vydávanie čipových kariet opatrených bezpečnostnými prvkami a ich odovzdanie prijímateľovi. Podrobný opis predmetu zákazky a bližšia technická špecifikácia je uvedená v prílohe č. 1 Zmluvy.. Predmetom zákazky je zabezpečenie prevádzky informačného systému Digitálny tachograf (ďalej len IS DT), vybudovanie a udržiavanie technickej infraštruktúry a zabezpečenie súvisiacich podporných procesov tzn. zber a overenie žiadostí od prijímateľov na zberných miestach, registrácia v IS DT, a nákup, príprava a personalizácia, vydávanie čipových kariet opatrených bezpečnostnými prvkami a ich odovzdanie prijímateľovi. Podrobný opis predmetu zákazky a bližšia technická špecifikácia je uvedená v prílohe č. 1 Zmluvy. Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti podľa § 28 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní (ďalej len "ZVO"): IS DT, vrátane personalizačnej linky a jej napojenia na IS DT bol budovaný ako úzko prepojený systém, so silnými vzájomnými väzbami medzi jednotlivými modulmi ako jeden funkčný celok. Špecifický dôraz je kladený na aspekty informačnej bezpečnosti, najmä na ochranu integrity a autenticity údajov vymieňaných medzi kartami a záznamovým zariadením, ochranu integrity a autenticity údajov sťahovaných z kariet, umožnenie stanovených zapisovacích operácií na karte len pre záznamové zariadenie, dešifrovanie určitých údajov, vylúčenie akejkoľvek možnosti falšovania údajov uložených na kartách, zabránenie neoprávnenému zásahu a identifikácia každej udalosti tohto druhu. IS DT obsahuje aj Certifikačnú autoritu (SW + kryptografický HW modul), ktorá je zaradená v hierarchii politík ERCA, v súlade s Regulation (EU) No 165/2014 of the European Parliament and of the Council. Z uvedeného dôvodu bol kladený dôraz na minimalizáciu dátových tokov, ktoré by opustili uzavreté prostredie systému a vyžadovali by si samostatný prístup z hľadiska ich informačnej bezpečnosti, ochrany proti útoku a kompromitácie prenášaných dát alebo systému ako celku. Okrem logickej bezpečnosti, bezpečnostné politiky kladú aj nároky na fyzickú bezpečnosť systému. Oddelenie jednotlivých komponentov IS DT nie je možné, nakoľko by predstavovalo podstatný zásah do architektúry súčasného riešenia a malo by vplyv na zabezpečenie jeho funkčnosti. Zároveň by vyžadovalo úpravu Bezpečnostných politík v rámci prevádzkovaného systému, ako aj v rámci jeho integrácií s ostatnými systémami (TachoNet, Resper, ERRU). Z uvedeného dôvodu nie je možné z technického hľadiska rozdeliť predmet obstarávania na samostatné celky.

Doplňujúce informácie

1. VO pri zadávaní zákazky stanovuje elektronickú komunikáciu (EK), ktorá sa realizuje prostredníctvom modernizovaného systému elektronického verejného obstarávania - EVO verzia 18.0 (ďalej len EVO) - https://www.uvo.gov.sk/viacoisevo-5f6.html. 2. Postup je upravený v príručke pre záujemcu/uchádzača (Z/U), ktorá je zverejnená na stránke portálu EVO https://www.uvo.gov.sk/viac-o-is-evo/prirucky-5f7.html. 3. Pre účasť v tejto zákazke je potrebné, aby si záujemca vytvoril účet v informačnom systéme Úradu pre verejné obstarávanie (IS ÚVO) https://www.uvo.gov.sk/registracia. V prípade, ak hospodársky subjekt, za ktorého záujemca predkladá dokumenty/ponuky ešte nie je registrovaný v IS ÚVO, je potrebné hospodársky subjekt po prihlásení do IS ÚVO zaregistrovať https://www.uvo.gov.sk/private/hospodarske-subjekty. 4. Súťažné podklady sú prístupné v profile VO a v EVO. Z/U má priamy a neobmedzený prístup k súťažným podkladom, a preto VO nebude poskytovať záujemcom súťažné podklady v listinnej podobe. 5. Akékoľvek vysvetľovanie v tejto zákazke sa realizuje elektronicky prostredníctvom EVO. Telefonické kontakty slúžia len na potvrdenie funkčnosti systému, či informácií o doručení a pod., nie na vysvetľovanie. 6. V prípade otázok týkajúcich sa systému EVO môžu Z/U požiadať o pomoc s prácou v EVO elektronicky na e-mailovej adrese helpdesk_evo@uvo.gov.sk prípadne telefonicky počas pracovných dní na 02 502 64 370. 7. VO odporúča Z/U sledovať aktualizované informácie týkajúce sa systému EVO na webovom sídle ÚVO (príručky záujemca/uchádzač, videonávody, FAQ apod.). 8. VO upozorňuje Z/U, že ponuky sa predkladajú elektronicky výlučne prostredníctvom modernizovaného systému EVO. 9. Od Z/U sa bude požadovať predloženie originálov elektronických dokladov cez IS EVO, buď: a) vydaných v elektronickej podobe, a/alebo b) vydaných listinne, transformovaných zaručenou konverziou podľa zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v platnom znení. 10. Z/U môže nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti určené VO Jednotným európskym dokumentom - JED v zmysle § 39 ZVO. JED je možné nájsť na https://www.uvo.gov.sk/legislativametodikadohlad/jednotny-europsky-dokument-605.html, v ktorom vyhlási, že spĺňa všetky podmienky účasti určené VO a poskytne VO na požiadanie doklady, ktoré JEDom nahradil. 11. Ak uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti prostredníctvom JED v časti IV JED môže vyplniť len oddiel: Globálny údaj pre všetky podmienky účasti bez toho, aby musel vyplniť iné oddiely častí IV JED. 12. V prípade, ak nedošlo k predloženiu dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti skôr podľa § 55 ods.1 ZVO, VO bude po vyhodnotení ponúk vyhodnocovať podmienky účasti stanovené v tomto oznámení u uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí. 13. Verejný obstarávateľ vylúči z verejného obstarávania uchádzača alebo záujemcu, ak na základe dôveryhodných informácií má dôvodné podozrenie, že uchádzač alebo záujemca uzavrel v danom verejnom obstarávaní s iným hospodárskym subjektom dohodu narúšajúcu hospodársku súťaž - podľa § 40 ods. 6 písm. g) ZVO. 14. Predmetné verejné obstarávanie sa netýka zeleného verejného obstarávania, obstarávania inovácii ani obstarávania zameraného na sociálne aspekty.