Poskytovanie služieb prímestskej autobusovej dopravy vo verejnom záujme pre ŽSK v rámci regiónov Liptov na obdobie rokov 2020-2021

Detaily obstarávania

Obstarávateľ:

Žilinský samosprávny kraj

Typ obstarávania:

Služby

EU fondy:

Nie

Odhadovaná suma(Bez DPH):

16 699 597,00

Mena:

EUR

Hlavný CPV kód:

60112000-6

Elektronická aukcia:

Nie

Rámcová dohoda:

Nie

Postup:

Verejná súťaž

Dátum vyhlásenia:

17. Jún 2019

Lehota na predkladanie ponúk:

15. Júl 2019

Dátum otvárania ponúk:

15. Júl 2019

Ponuka musí platiť do:

31. Marec 2020

Miesto otvárania ponúk:

Ďalšie info ku otváraniu ponúk:

Verejný obstarávateľ umožní účasť na otváraní ponúk uchádzačom (tj. osoby, ktoré predložili ponuku). Uchádzač môže byť zastúpený štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu uchádzača alebo osobou písomne splnomocnenou uchádzačom na jeho zastupovanie.

Rozdelenie na časti:

Nie

Zrýchlený postup:

Nie

Dohoda o vládnom obstarávaní:

Neuvedené

Opakované obstarávanie:

Nie

Chránená dielňa:

Nie

Chránené pracovné miesto:

Nie

Elektronické objednanie:

Nie

Elektronická fakturácia:

Nie

Elektronické platby:

Áno

Ponuky vyhodnotené podľa

Kritéria kvality:

Nie

Náklady/Cena:

Cena

Doba trvania

Od zadania zákazky:

v mesiacoch (od zadania zákazky) : 36

Výsledky

Poskytovanie služieb prímestskej autobusovej dopravy vo verejnom záujme pre ŽSK v rámci regiónov Liptov na obdobie rokov 2020-2021

Opis obstarávania

Predmetom verejného obstarávania je výber dopravcu, ktorý bude zabezpečovať verejnosti bezpečné, efektívne a kvalitné dopravné služby vo verejnom záujme prostredníctvom spojov autobusovej prímestskej dopravy, primerane vykonávaných v súlade s potrebami dopravnej obslužnosti územia a zohľadňujúcich sociálne a environmentálne faktory a ciele regionálneho rozvoja, ak nie sú zabezpečené dopravcami pravidelnej dopravy na komerčnom základe. Účelom zákazky je zabezpečenie dopravnej obslužnosti vybraných regionálnych území kraja počas celého trvania kontraktu, na základe stanoveného prepravného poriadku a v krajom akceptovateľnej výške finančných prostriedkov. Predmet zákazky nie je rozdelený na samostatnú časť. Cieľom verejného obstarávateľa je zabezpečiť plynulosť dopravných služieb vo verejnom záujme, vzhľadom na končiacu aktuálnu zmluvu k dátumu 29.11.2019. Podrobné vymedzenie predmetu zákazky vrátane vypracovaných technických špecifikácií, je uvedené v obchodných podmienkach dodania predmetu obstarávania (zmluva o poskytovaní služieb vo verejnom záujme vrátane jej príloh), opisu predmetu zákazky, kritériách na vyhodnotenie ponúk a pravidlách ich uplatnenia, ktoré sú špecifikované v súťažných podkladoch.. Predmetom tejto zákazky je poskytovanie služieb vo verejnom záujme v osobnej autobusovej verejnej cestnej doprave v regióne Liptov, spočívajúcich v zabezpečení dopravnej obslužnosti kraja podľa stanovených prepravných poriadkov technicky vhodnými autobusmi, v správe označníkov zástaviek, v predaji cestovných lístkov a participácií na integrácií dopravy v Žilinskom kraji. Služby vo verejnom záujme budú poskytované spôsobom a za podmienok stanovených v záväznom návrhu Zmluvy o poskytovaní služieb vo verejnom záujme a jej príloh, ktoré tvoria prílohu súťažných podkladov, v súlade s požiadavkami verejného obstarávateľa na spôsob a podmienky poskytovania služby vo verejnom záujme obsiahnutými v súťažných podkladoch a ich prílohami, a taktiež v súlade s aktuálne platným a účinným zákonom o cestnej doprave. Zastávkovým cestovným poriadkom pre prvý rok pre oblasť Liptov je to 3 960 000 východiskových tarifných kilometrov, so zmluvnou možnosťou max. % navýšenia výkonov je to 4 356 000 tkm za základné trvania kontraktu. Verejný obstarávateľ predpokladá na základe svojich odborných skúseností, že pre zaistenie plnenia služby vo verejnom záujme počas prvého roku v oblasti Liptova je reálna potreba 86 autobusov, z toho 22 veľkých autobusov.

Doplňujúce informácie

1. Verejný obstarávateľ bude ponuky vyhodnocovať tzv. superreverzným postupom podľa § 66 ods. 7 druhá veta. Ponuky sa predkladajú podľa § 49 prostredníctvom systému Josephine a spôsobom uvedeným v súťažných podkladoch. 2. Verejný obstarávateľ s cieľom spracovať opis predmetu zákazky jasne, zrozumiteľne a úplne a súčasne zohľadňujúc princíp hospodárnosti a efektívnosti zrealizoval predbežné trhové konzultácie. Súhrnný zápis z predbežných trhových konzultácií je zverejnený tu: https://josephine.proebiz.com/sk/tender/964/summary Informácie zistené predbežnými trhovými konzultáciami verejný obstarávateľ zobral na vedomie najmä pri koncipovaní zmluvných podmienok (vrátane typov a rozsahu príloh), predzmluvných požiadaviek a pravidiel nástupu na plnenie. Prípravnými trhovými konzultáciami nebol zvýhodnený žiaden subjekt, nakoľko všetky informácie boli verejne dostupné a žiaden subjekt nedostal informáciu, ktorá by ho v procese verejného obstarávania mohla nejako zvýhodniť. 3. Všetky náklady a výdavky spojené s prípravou a predložením ponuky znáša uchádzač bez finančného nároku voči verejnému obstarávateľovi, bez ohľadu na výsledok verejného obstarávania. 4. Zábezpeka ponuky sa vyžaduje vo výške 100 000 €. 5. V prípade, ak uchádzač použije jednotný európsky dokument (JED) je ho povinný vyplniť v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ NEPOVOĽUJE vyplniť oddiel časti 4 - globálny údaj. Doklady a dokumenty dočasne nahradené JED musia preukazovať stav platný k dátumu predkladania ponúk. 6. Verejný obstarávateľ bude pri komunikácii v celom procese obstarávania, tj. pred aj po lehote na predkladanie ponúk postupovať v zmysle § 20 zákona o verejnom obstarávaní prostredníctvom komunikačného rozhrania systému JOSEPHINE. Pravidlá pre doručovanie zásielok: zásielka sa považuje za doručenú záujemcovi/uchádzačovi okamihom jej prevzatia. Za okamih prevzatia sa považuje okamih, od kedy má adresát objektívnu možnosť oboznámiť sa s jej obsahom, tj. ako náhle sa dostane zásielka do sféry jeho dispozície. 7. Ponuka je vyhotovená elektronicky v zmysle § 49 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a vložená do systému JOSEPHINE umiestnenom na webovej adrese https://josephine.proebiz.com/ Predkladanie ponúk je umožnené iba autentifikovaným uchádzačom. Možné spôsoby autentifikácie sú uvedené v súťažných podkladoch v bode 19.5. spolu s potrebnými lehotami. 8. Obhliadka miesta dodania nie je potrebná. 9. Súťažné podklady a ostatná dokumentácia k predmetnému obstarávaniu bude uverejnená v príslušnej zákazke v systéme Josephine umiestnenom na webovej adrese https://josephine.proebiz.com/, čím verejný obstarávateľ umožní neobmedzený a priamy prístup k podkladom. 10. Verejný obstarávateľ stanovil rozhodovacie kritérium pre prípad zhody cenových ponúk pri uchádzačoch na prvom, druhom alebo treťom mieste: čo najväčší počet ponúknutých nízkopodlažných autobusov. Pravidlá uplatnenia kritéria zhody sú uvedené v súťažných podkladoch. 11. Verejný obstarávateľ z pohľadu sledovania limitov vníma ako jednu zákazku službu zabezpečenia prímestskej autobusovej dopravy. Región ZSK rozdelil na 5 samostatne obsluhovaných oblastí, z ktorých 4 oblasti vyhlásil samostatnými postupmi verejných súťaží rozdelených po 2 časti (Kysuce a Orava, resp. Turiec a Horné Považie). Predmetné služby pre posledný región Liptov sa verejný obstarávateľ rozhodol zadávať samostatným postupom verejnej súťaže. Vzhľadom k tomu, že verejný obstarávateľ zákazku ako takú už rozdelil na 5 samostatne obsluhovaných regiónov (aby tak umožnil účasť viacerým subjektom a podporil vznikajúci trh), nebude, a to najmä z logistického hľadiska, rozdeľovať tento predmet zákazky na ešte menšie časti. Región Liptov je aj v súčasnosti samostatne obsluhovaným regiónom.