Prevádzkovanie technologickej linky "Splitting"na úpravu a zhodnotenie zmesového komunálneho odpadu.

Detaily obstarávania

Obstarávateľ:

Mesto Trnava

Typ obstarávania:

Služby

EU fondy:

Áno

Odhadovaná suma(Bez DPH):

822 076,00

Mena:

EUR

Hlavný CPV kód:

90510000-5

Elektronická aukcia:

Nie

Rámcová dohoda:

Nie

Postup:

Verejná súťaž

Dátum vyhlásenia:

27. Február 2017

Lehota na predkladanie ponúk:

28. Marec 2017

Dátum otvárania ponúk:

28. Marec 2017

Ponuka musí platiť do:

Dátum neuvedený

Miesto otvárania ponúk:

Ďalšie info ku otváraniu ponúk:

Uvedená lehota sa týka otvárania častí ponúk s označením "Ostatné", ktoré je neverejné a ktoré sa uskutoční v súlade so zákonom. Neverejné otváranie časti ponúk označených ako Kritériá sa uskutoční v súlade so zákonom a v lehote podľa zákona.

Rozdelenie na časti:

Nie

Zrýchlený postup:

Nie

Dohoda o vládnom obstarávaní:

Neuvedené

Opakované obstarávanie:

Nie

Chránená dielňa:

Nie

Chránené pracovné miesto:

Nie

Elektronické objednanie:

Nie

Elektronická fakturácia:

Nie

Elektronické platby:

Nie

Ponuky vyhodnotené podľa

Kritéria kvality:

Nie

Náklady/Cena:

Kritéria nákladov

Doba trvania

Od zadania zákazky:

v mesiacoch (od zadania zákazky) : 12

Opis obstarávania

Mesto Trnava , má záujem uzavrieť zmluvu s prevádzkovateľom (ďalej len "Prevádzkovateľ) na úpravu komunálneho a živnostenského odpadu (UZKO) technológiou tzv. Splittingu " (ďalej aj ako Splitting alebo "Linka"), čo zahrňuje činnosti prísun, drvenie, triedenie a konečná úprava a uskladnenie vytriedeného UZKO. Cieľom tejto súťaže je vybrať prevádzkovateľa zariadenia tak, aby prijatými zmluvnými aktami a uplatnenými opatreniami efektívneho skládkovania resp spracovania alebo prípravy komunálneho odpadu pre využitie druhotných surovín v energetických alebo iných vhodných prevádzkach poskytovateľa sa celkovo znížil objem ťažkej frakcie, t. j. nepoužiteľného odpadu na skládku a predĺžila životnosť skládky. Zámerom súťaže je overenie nákladov na opatrenia pre predĺženie životnosti skládky ktoré budú vyhovovať podmienkam Zmluvy NFP č. 029/4.2MP/2009 o financovaní splittingu tak ako odporúča metodika Zelené verejné obstarávanie a usmernenie SAŽP č. 11 / 2014 z dec. 2014. Cieľom tejto súťaže je vybrať prevádzkovateľa zariadenia tak, aby prijatými zmluvnými aktami a uplatnenými opatreniami zaistilo hospodárne a efektívne skládkovanie resp spracovania ako príprava komunálneho odpadu pre využitie druhotných surovín, recykláciu a tak dosiahnuť zníženie objemu ťažkej frakcie, t. j. nepoužiteľného odpadu na skládku a predĺžiť životnosť skládky. Pod prevádzkovaním Linky sa rozumie zabezpečenie upravy ako kontinuálnych procesov - prísun, drvenie, triedenie a konečná úprava a uskladnenie vytriedeného UZKO, ktoré umožňuje ďalšie využitie a recykláciu upraveného zmesového komunálneho odpadu - podľa Projektu a Zmluvy o poskytnutí NFP zo KF EÚ. Pod zhodnotením odpadom sa rozumie upravený zmesový odpadu do recyklovateľnej formy v podobe využiteľných druhotných surovín, alebo jeho príprava na ďalšie použitie do technologických reťazcov alebo iných podobných procesov ktoré budú zabezpečovať zníženie objemu ukladania odpadov na skládku. Zámerom súťaže je definovať nie len stanovenie prevádzkových nákladov na Linku,ktorá vstupuje do predpokladanej hodnoty zákazky, ale aj zaistenie informácií o navrhovaných opatreniach pre predĺženie životného cyklu skládky tak odporúča metodika Zelené verejné obstarávanie pre oblasť verejného obstarávania Tomu zodpovedajú aj vybrané kritériá súťaže ktoré napomôžu zvážiť a vybrať najlepšiu ponuku prevádzkovateľa ako aj vhodných odberateľov (subdodávateľov) jednotlivých zložiek UZKO tak aby sa dosiahlo znižovanie skládkových množstiev odpadu na mestskej skládke predĺženie životnosti skládky. Preto v rámci tejto súťaže sa má zistiť čo najviac relevantných informácií k tomu aby bol schopný prevádzkovateľ aj poskytovateľ Objektivizovať a stanoviť rozpočet výdavkov na uvedený objem UZKO významných z hľadiska rozhodovania Zistiť oblasti, kde je potenciál na obstarávanie nových technológií pre zhodnocovanie odpadu , Dostupnosť environmentálne výhodnejších alternatív, ktoré majú znížený vplyv na životné prostredie. V rámci platnej legislatívy boli vybrané k naplneniu týchto cieľov pre predmet zákazky charakteristické ustanovenia pre usmernenie postupu verejného obstarávania. Spracovaním ponuky uchádzač má preukázať predpokladaný kvalifikovaný odhad cenovej kalkulácie na prevádzku linky, s cieľom preukázať najlepšiu ekonomickú, ale aj environmentálnu výhodnosť prevádzky Linky (najmenšie prepravné vzdialenosti pri logistike a uskladnení spracovaného ďalej nepoužiteľného ZKO na skládku a pri preprave ďalej použiteľného separovaného odpadu (napr. ako alternatívne palivo) pri prevádzke Linky, pričom pre cenovú kalkuláciu použije Dotazník uchádzača s návrhom na plnenie kritérií na vyhodnotenie ponúk, ktorý je prílohou súťažných podkladov.Podrobné vymedzenie rozsahu služieb potrieb a požiadaviek na efektívne a hospodárne prevádzkovanie linky je uvedené v Súťažných podkladoch časť B1 Opis predmetu zákazky,

Doplňujúce informácie

- Nadobudnutie Linky bolo financované z operačného programu Životné prostredie v súlade s podmienkami Zmluvy o NFP č. 029/4.2MP/2009, ktorá stanovuje dopadové ciele bola zabezpečené plánovaná využiteľnosť kapacitného výkonu Linky (40 tis. t/ročne). Zo zmluvy súčasne vyplýva, že ak počas jej platnosti dôjde k zmene všeobecne záväzných právnych predpisov, z ktorých bude vyplývať potreba vykonať na Predmete zmluvy/jeho časti také úpravy, aby Predmet zmluvy bol ďalej spôsobilý na dohodnuté užívanie. - Takouto zmenou bolo usmernenie SAŽP č. 11 / 2014 z dec. 2014 maximálna efektívnosť Linky cez spracovanie a predaj tuhého alternatívneho paliva) bolo pozastavené pre zmenu režimu štátnej pomoci v článku 7, bod 9, podľa ktorej Prijímateľ ( mesto Trnava) sa zaväzuje využívať výstupy zo zariadenia výlučne pre vlastné potreby a neumiestňovať ich na trhu ako tovary počas celej doby projektu a nedodržanie tejto požiadavky sa považuje za podstatné porušenie zmluvy. - Táto zmena bola vyvolaná rozsudkom Súdneho dvoru Európskej únie Malagrotta SDEU C-323/13 z 15 okt. 2014 podľa ktorého drvenie, lisovanie odpadov nemožno akceptovať ako predúpravu a musí zahrňovať adekvátne vytriedenie jednotlivých zložiek a stabilizáciu biologicky rozložiteľných zložiek. - V súlade s tým má mesto Trnava záujem pripraviť opatrenia na realizovanie celej hierarchickej úpravy ( spracovania ) odpadov tak, aby sa stalo skládkovanie atraktívnejším čo znamená predišlo vzniku nebezpečenstva alebo prejavu negatívnych účinkov skládok odpadov vo vzťahu k ľuďom, zdraviu a životnému prostrediu alebo sa využíval vytriedený a upravený odpad ako surovina vo vhodných technológiách .